湖北十堰市鄖陽區發展香菇產業脫貧“5533”模式解析

作者:高茂林 來源:中華合作時報 發布時間:2018年12月10日  字體: 縮小 增大 繁體
 
  湖北省十堰市鄖陽區是國家級貧困縣,全區有建檔立卡貧困人口4.9萬戶。鄖陽堅持產業發展是經濟升級的動力源泉,產業扶貧是穩定脫貧的治本之策。為確保全區16.2萬貧困人口穩定脫貧、推動經濟社會高質量發展,鄖陽區充分結合市場規律、地方實際和群眾意愿,深層透視貧困癥結,全區域布局、全產業謀劃、全要素配置,大力發展食用菌產業,整體帶動3萬貧困戶脫貧致富奔小康,走出了一條主導產業發展、龍頭企業壯大、村集體增收、貧困戶致富的綠色共贏之路。
 
  全產業謀劃  五級合力建體系
 
  引進龍頭企業。鄖陽區引進湖北裕國菇業股份有限公司,在鄖陽投資建設全資子公司,并建成了國內首條自動化菌棒生產線,按照包技術、包制袋、包回收、包脫貧的模式,帶動菇農增收。
 
  共建產業園區。在鄖陽經濟開發區建設裕佳產業園,聚集領導力量、技術力量、資金力量,把鄖陽打造成裕國菇業上市公司總部。利用潭家灣鎮閑置廠房引進30家左右香菇上下游企業,建成集原料生產、菌種生產、生物有機肥、生物質、交通物流、科技研發于一體的鄖陽區食用菌產業園,目前已有8家企業入駐。
 
  鄉鎮參與發展。在20個鄉鎮(場)精心選擇地形條件好、生態環境優、基礎設施配套較為完善的地塊,建立百萬棒級香菇制棒車間(冷庫)28個,方便各鄉鎮(場)就近制棒,降低運輸取材成本,保證香菇產業規模化發展。
 
  村級聯動。成立了覆蓋區、鎮、村三級的專業合作社和扶貧開發公司(簡稱“一社一司”),采取“支部+合作社公司+龍頭企業+基地+農戶”模式,提升群眾的組織化程度和村級經濟組織的市場化水平。
 
  據了解,目前鄖陽區有3萬貧困戶通過參與香菇種植土地流轉、訂單生產、股份合作、租賃經營、務工增收、原料銷售等環節,實現增收致富。
 
  全要素支撐 五位一體破瓶頸
 
  創新“香菇貸”,強化資金保障。鄖陽區對有香菇產業發展意愿的貧困戶,按照“提出申請—村級合作社現場核實—簽訂香茹種植合同、商品購銷合同—填寫資金提款單—銀行放款”的程序,根據發展規模,給予“5萬元以內、免抵押、免擔保、全貼息”扶貧小額信貸。4000余戶貧困戶使用“香菇貸”1.4億元,解決了起步資金問題;133個村級扶貧互助專業合作社和11家種植大戶使用“香菇貸”0.63億元,實現了產業發展壯大。
 
  創新“雙幫”模式,解決勞動力問題。鄖陽區針對部分村香菇產業發展資金和勞動力不足的實際,開展“部門幫建、干部幫干”行動,2.3萬干部群眾組成尖刀班下沉一線,搶抓農時,決戰香菇,捐助資金1800余萬元,搭建養菌棚、出菇棚6.3萬余個,開挖排水溝1.53萬米,使全區香菇產業一戰而勝。
 
  建設實訓基地,跟進技術培訓。鄖陽區從全國各地引進500名技術人員,將實訓基地建到香菇大棚,同步對香菇種植戶開展技術培訓,重點講解香菇產業政策、種植流程和主要技術環節,儲備、培養香菇種植技術骨干7000余人。
 
  逐村現場辦公,配優基礎設施。鄖陽區多次召開香菇產業政企共建聯席會議和香菇產業推進會議,組建施工突擊隊,逐點現場解決水、電、路、網絡等基礎設施配套問題,保障生產需求。
 
  組建“一社一司”,拓展購銷體系。鄖陽區在裕佳公司完整銷售鏈條的基礎上,依托本地企業湖北壽康永樂集團有限公司線上線下零售銷售平臺,組建“一社一司”,為香菇種植上了“雙保險”。
 
  全方位帶動  三種模式促增收
 
  有勞動力的貧困戶,自主發展增收。向村級合作社租賃菌棒經營的,按照每棒保底收益3元或者一級白花菇45-55元/斤、二級白花菇30-35元/斤、茶花菇23-28元/斤、光面菇18-20元/斤、其他菇12-15元/斤的兜底價收購,保障菇農收益。 貧困戶扶貧小額信貸入社入股的,可獲股金分紅。貧困戶參與香菇接種、養菌、出菇、銷售、運輸等環節的,還可獲得務工收入。
 
  勞動力較弱的貧困戶,干部幫帶增收。鼓勵以村干部為中心共同組建香菇幫帶種植小組,每個干部帶動1-5戶。干部任種植小組組長,帶頭種植香菇3000棒,負責幫帶的農戶戶均發展香菇不少于3000棒,幫助種植戶協調技術員、按照技術規范勞作,開展小組內勞動互助,抱團發展、共同增收。
 
  基本無勞動力的貧困戶,入股合作增收。引導家庭基本無勞動力的貧困戶自愿將每戶3500元左右的產業獎補資金、申請的扶貧小額信貸資金入股村級扶貧合作社,村級合作社與貧困戶簽訂帶動增收協議、香菇種植協議,委托大戶或合作社種植,按協議和股份,一年獲得4.5%的經營性收入。
 
  全鏈條發力  三大保障降風險
 
  強化種植技術保障。由湖北裕佳公司負責派遣技術骨干,到每個種植點進行技術服務、培訓人員,確保菌棒成活率達到95%以上,菌棒出菇率達到90%以上。若因技術人員原因,菌棒成活率和出菇率不達標的,由裕佳公司補齊菌棒給種植戶。
 
  強化保護價收購保障。當市場價格高于保護價時,裕佳公司按市場價收購種植戶產品;當市場價低于保護價時,裕佳公司按保護價收購種植戶產品,確保種植戶利益不受損失。
 
  強化種植保險保障,從產業發展獎補資金中專列種植保險資金,為全區香菇種植戶統一投保,對因自然災害、價格波動等原因造成的損失給予相應理賠。
 
  在“5533”模式的推動下,鄖陽區預計2018年可實現種植收益20億元、附加收益40億元。全區3萬貧困戶通過參與香菇產業發展,戶均增收1萬元以上。正在形成人居環境優美、產業功能配套,集休閑居住、香菇種植、觀光旅游、市場交易、產品深加工于一體的特色小鎮。
 
  (作者系中國食用菌協會常務副會長)
 
  (責任編輯:張曉遠)
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